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刘家义:力戒情势主义卒僚主义 以宽真风格推进

发布日期: 2020-07-21   浏览次数:   

         力戒形式主义官僚主义

         以严实作风推动全面从严治党走深走实

         □刘家义

  习近平总书记深入指出,形式主义本质是客观主义、功利主义,本源是政绩观错位、责任心缺掉,用大张旗鼓的形式取代了扎扎实实的落实,用鲜明明美的表面掩饰了抵触和问题。官僚主义实度是启建惨白思想作怪,来源是官本位思想重大、权利不雅扭直,仕进当老爷,至高无上,离开群众,离开现实。形式主义、官僚主义的“毒瘤”由来已久、成因复纯,大家仇恨、个个喊打却屡禁不停、名堂创新,注解形式主义、官僚主义存在历久性、庞杂性、多样性、变同性。力戒形式主义、官僚主义必须深退学习贯彻习远仄总布告主要唆使请求,拿出年夜恐惧的斗争怯气与之作坚决奋斗,既查表象又挖根源,既治本又治标,www.7378.com,既抓当前又谋久远,以严实作风推进片面从严治党走深走实,为决胜周全建成小康社会供给刚强作风保障。

         形式主义、官僚主义是政治问题

  党章明白规定,党的干部要否决形式主义、官僚主义;《关于新局势下党内政治生活的多少原则》要求,全党必须坚决反对形式主义、官僚主义。习近平总书记将力戒形式主义、官僚主义作为加强党的政治建设的重要任务屡次部署。一些形式主义者、官僚主义者,置党的规律规则于掉臂,在功利主义和适用主义安排下,往往只想当官不想做事,只想出彩不想担责,只重隐绩不重潜绩,只重包拆不重实效,亮相多、调门高、落实少,收工不出力、着力不出活,这是妨碍党的路线目标政策和党中央决策部署贯彻落实的“拦路虎”“绊足石”,是对“两个维护”的极大损坏,是党和人民的大敌。如对环保督察反应问题搞虚伪整改、瞒哄煤冰实际耗费量、重点场合疫情防控措施落实不到位等,看似是形式主义、官僚主义问题,实质就是政治站位不高,没有坚决做到“两个维护”。

  行动上搞形式主义、官僚主义,根子在于思想上出了问题。力戒形式主义、官僚主义必须从思想根源上出力,坚持以习近平新时期中国特点社会主义思想武装脑筋,深入教习贯彻习近平总书记关于加强作风建设的重要阐述,深刻掌握精神实质、思想精华和中心要义,经常对表对标,实时校准误差,以理论上的苏醒确保政治上的坚决。必须提高政治站位,把力戒形式主义、官僚主义作为重要的政治规律政治规矩来遵照,从讲政治高度审阅实在质,从思想和利益根源上认清其迫害,初末绷松纪律规矩这根弦。必须鼎力发挥斗争精神,紧盯对党中央决策部署不畏敬、不在意、不落实等行动,紧盯各类面目全非、隐形变异、潜上天劣等新表现,主动亮剑,深挖细查,扭住不放,保证全党散中同一、令行制止,以实际行动坚决做到“两个维护”。

         形式主义、官僚主义是初心问题

  习近平总书记强调,我们不坚决支持形式主义、官僚主义,就会脱离人民群众。形式主义、官僚主义不管若何隐形变异,究其根本都是背离了专心致志为人民效劳的主旨,背叛了共产党人的初心。任其发展下去,就会像一座有形的墙把我们党和人民群众离隔,我们党就会得到基础、落空血脉、落空力气。好比,巡视发现有的县为贫苦村建了公交站亭却已开明公交车,建了多处老年人白天照顾中央和乡村幸祸院却多半出有经营。这就是没有落实以人民为核心的发展思想,办了“自认为领导满意却让群众扫兴的笨事”。只有一直坚持人民至上,专心致志为人民谋幸运,才能从思想根源上肃清形式主义、官僚主义的泥土。必须常常擦拭叩问初心,对比党章党规,对照党中心要乞降人民群众等待,常常看看精神在不在状态、工作在不在状态、作风在不在状态,想问题、办事件、作决议是否是都从群众好处出发了,是不是做到了以人民为重,亲爱守好初心使命。要扎实解决群众关心的悲点易点堵点问题,以为平易近做事的实际行为践行初心使命。

  群众路线是咱们党的生命线和基本工作线路。现实工作中,有的党员干部把调研搞成“走秀”,道路是设想好的、现场是当时部署的;有的发导干部化解信访积案“挑菲薄拣肥”,不敢触碰硬骨头,念把历史遗留的问题再留给历史,群众意见很年夜。为此,我们履行了“引导包案”“带案下访”“公然接访”等制度,逮捕全省联动化解疑访积案。接洽办事群众不仅要行到群众身旁,更要走进群众内心。要常常开展一些“四不两曲”、剖解亮雀式的调研,多和群众坐在一条板凳上,听听群众的意睹感想,看看制定的政策有无解决实践问题、群众满足不谦意,推心置腹辅助群众解决艰苦。

  亲密联系群众不仅要发挥党员干部积极性、自动性,也要动员群众,让人民群众来监视。客岁以来山东踊跃创新“公开监督”机制,履行“电视问政”“收集问政”,每周支配一位省直部门负责同道,公开向社会和群众问疑,现场接受群众赞扬告发。实践证实,通干预政不仅问出了各级各部门的责任担当,也问出了企业满意度,问出了群众取得感。

         形式主义、官僚主义是作风问题

  作风不严不实,工作就会浮在面上,必定滋长形式主义、官僚主义。有的部门单位草拟贯彻党中央决策部署的文件,多是准则性的诳言、正确的空话,实招硬招没有多少条;有的党员干部对职责范畴内的事未定策、不点头,级级叨教、层层绘圈,搞“伐鼓传花”;有的对群众反映强盛的问题悲观敷衍“打太极”,表面禅是“这事不回我们管”;另有的热衷于签责任状,把压实责任酿成往下“甩锅”。这些工作看似很有“章法”,实际是心里打着小我或部门利益的“小九九”。以这类不严不实的作风干工作,不仅成不了事,必定会好事,贻误党和人民的大事。面对天下百年未有之大变局,面对全面建成小康社会沉重任务,面貌统筹推进疫情防控和经济社会发展各类难题挑衅,特别要做到求实、务实、扎实、真实,以担看成为的实际行动反对形式主义、官僚主义。

  思想必须求实。不求实的思想,就会偏偏离正确的轨讲,乃至贻失事业发展。习近平总书记重复夸大要推动高品质发展,而有的地方守着落伍产能不弃得拾,走集约式发展老门路,这就是掩耳盗铃、牵萝补屋。山东是化工大省,当心大而不强,“小、集、低、治”景象临时存在。2017年以来我们研究策划工业转型进级,坚持上大压小,整开重组,就是从实际出发,为将来发展担任,以当初的撤退一步,调换高质量发展的大踩步。当宿世情国情无时不在发生变化,必须坚持所有从实际动身,坚固树立准确政绩观,以“功成不用在我”的境地迷信制定发展目标、思路、举动,以“功成一定有我”的担当扎实推进每项工作,决不克不及脱离群众、脱离实际,务实功、图浮名、搞谦虚。

  措施必须务虚。一招一式来不得半点实假,不然工作就落不到实处、见不到实效。党中央的决策部署是管全局、管根本、指引慷慨向的,不成能具体到哪个地域、哪一个部门、哪件事应怎样干、干到甚么水平。各地各部分单位各企业情况千差万别,也弗成能一个模式、一个路径,只有充足施展主观能动性,联合实际制定切实可行的措施,才能发明性抓好落实。党中央缭绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,在稳就业保民生、激发花费潜力、开辟海内外洋市场等方面出台系列政策措施,不能以没有配套文件、实施细则、工作尺度为由不执行,必须进一步细化实化具体化,八仙过海、各显神通,切实发挥好政策效应。

  过程必需踏实。任何巨大的目的思绪,只要在进程高低足实工夫,才干正在成果中播种实功效。假如一开端就弄“好未几”“过得往”,终极便会“谬之千里”“过没有来”。要擅长从大处着墨、从小处动手,严之又宽、细之又细、实之又实天抓好每项任务,一个环顾一个环节推进、一项一项详细降实。以后兼顾推动疫情防控跟经济社会发作,必须抓真疫情防控、扩展投资内需、稳企业保失业、休假停课等每项工做,确保完成单成功。

  结果必须真实。只有真实在实的效果能力经得起实际、国民和近况的测验。力戒形式主义、官僚主义成效若何,下层干部干部感触最间接、最有谈话权,人民道好才是好。一些党员干部访问群寡热中“摄影”留档,开会安排工作适度“留痕”等做法,就是“以形式主义否决形式主义”。针对文多、会多、报表多、考察多等凸起问题,山东省在2017年印发《对于关怀闭爱基层干部减沉基层工作背担的十条看法》基本上,2018年以去又制订出台粗文简会“十五条”,深刻实行“督检考”工作审批制,将加重基层累赘情形归入省委巡查和市县梭巡式样。2019年省委召闭会议削减42.2%、文件削减62.4%,简报品种、制发数度分辨精简45.8%和47%,省级13项“一票可决”事项仅保存5项,签署的义务状事变由18项加为9项,对下层单元督查数目同比增加60%以上。基层干部大众广泛反应,集会、文明、报表、督查显明少了,也更有精神抓落实了。

         情势主义、权要主义是才能题目

  事实中,有的党员干部不是不想把工作干好,而是不会干、干不了,找不到偏向、抓不住重点,看似闲繁忙碌,实质做的多是无勤奋,那就呈现了形式主义、官僚主义的货色。比方,推进农村复兴、漂亮宜居城市建设,有的地圆找不到适合门路,就搞一个形式、“一刀切”或许做一些“制绿化带”“刷黑墙”等名义举措;脱贫攻坚攻不上去,就在数字、讲演、报表上做作品,这皆有能力缺乏的问题。力戒形式主义、官僚主义必须落练习近平总书记加强“八种本事”的要供,全里晋升能力程度,建设下本质专业化的干军队伍。

  坚持问题导向,在解决问题中锤炼能力。问题越难,解决问题的本领就要越强,对能力提降常常越大。必须强化问题思想,实时发现在疫情防控、高质量发展、扩大就业、乡村振兴、脱贫攻坚等方面的问题隐患,直面问题,弄浑根源,推动解决。2018年以来,山东省接踵开展“千名干手下基层”“万名干手下基层”,疫情发生后,又构造开展万名干部进企业、进名目、进城村、进社区。很多党员干部在赞助企业和群众解决问题过程当中见了世面、历了风雨,接收了锻炼、增加了才华。

  坚持目标导向,在实现任务中提升能力。党和国度事业的发展,老是在一个又一个目标实现中不断向前推进的。推动目标实现的过程,也是能力提升的过程。本年脱贫攻坚要全面支官,我们必须自发以这一目标为引领,针对疫情带来的硬套,抓实抓细“两不忧三保证”、饮火保险、完擅立即帮扶机制等各项措施,推动脱贫攻坚和乡村振兴无效连接,提升率领群众脱贫致富的能力。在各项工作中,都要咬定既定目标不抓紧,善于抓重点、补短板、强强项,善于应用改革创新的措施破解困难。

  保持结果导向,以实绩检修能力。干部行不可,实绩来反映。考核干部必须建立以实绩论好汉的导背,不但看干了几多事,更要看干成了若干事;不只看发展,更要看变更;不仅看经济指标借要看社会目标、平易近死指导。省委提出,考核干部要多看地点处所和单元的群众情感、干部状况、发展态势、生态情况、社会次序等,就是要领导党员干部重实绩、务实效,干出一番实切实在的奇迹。

         形式主义、官僚主义是制度问题

  一些形式主义、官僚主义的发生,与制度不健全、不完善、执行不到位有很大关联,比如,中阻塞的问题,很大程度上就是制度不顺应发展须要,原来能一次办妥的事情,却要反复开证明、层层搞审批,这就轻易涌现推委扯皮、吃拿卡要、处事拖沓等问题。还有的地方形式主义、官僚主义屡禁不停,治标不治本,根本是制度不健全不完善,制度的刚性束缚没有立起来。力戒形式主义、官僚主义必须捉住制度建设这个根天性、全局性、稳固性、持久性的工作,用制度根治形式主义、官僚主义。

  加强迫度扶植,重面是推进制度创新。把不达时宜、工资制作阻碍的制度坚决废止失落,把有益于进步工作效力、激烈翻新活气的制度放松完美起来。客岁省委全会专题研究安排制度立异工作,建立省推动制度创新工作领导小组,制定实施《关于进一步深入改革开放加速制度创新的决议》,重点推进12个范畴51项制度创新义务;往年又发动私人卫生答慢治理、历程重生、人才、科技、财税金融、姿势情况、企业、开放、法治环境等“九大改造攻坚举动”,持续推进制度创新,激发能源活力。

  增强制度扶植,必须在构建长效机制上下功妇。把力戒形式主义、官僚主义纳进不记初心、切记任务的制度,树立健齐实践进修、检视问题、抓实整改的长效机制。当真剖析研讨形式主义、官僚主义产生变同的动果取法则,针对形式主义、官僚主义的制度破绽制定有用管用的整治办法,把极端整治结果固化回升为制度。2019年省委印发关于深进整治形式主义、官僚主义的工作计划,对治绩不雅歪曲、搞“政绩工程”“抽象工程”、不担负不作为不求实等突出问题发展整治;本年又制定了连续处理搅扰基层形式主义问题的“十九条”措施,对精简标准文件、会议、调研、督查、放权赋能等再次作出详细规定,尽力构建一套停止形式主义、官僚主义繁殖舒展的少效机制。

  造度的性命力在于履行。对断定的制度划定必须坚定执行到人到事究竟,对付不执止的人和事,收现一同查处一路,发明一人问责一人,决不克不及让制量成为“稻草人”“纸山君”。2019年山东各级纪检监察构造查处形式主义、卒僚主义问题7126起,处置1.1万人,构成了无力振奋,保护了轨制威望性和严正性。

         整治形式主义、官僚主义永久在路上

  形式主义、官僚主义问题的造成“非一日之冷”,完全解决亦“非一日之功”,必须树破挨长久战和攻脆战思维,以周全从严治党为管辖,一锤接着一锤敲、一年接着一年干,持绝推进、暂久为功,一直污染政事生态。

  动摇的幻想信心是减强风格建立的基础。要经由过程群体进修研究、警示教导、严肃党内务治生涯等引诱党员干部补足精力之钙,时常检视精神,校准驾驶坐标,时辰服膺初心使命、切记公仆身份、紧记工作职责,从思惟魂魄深处解决问题。

  营建担看成为的气氛是纠治形式主义、官僚主义的重要保障。必须严厉落实“三个区离开来”要求,完善容错纠错机制,鼓励宽大干部干事创业。坚持新时代党的组织路线亲睦干部标准,树立正确选人用人导向,对勇于担当的“李云龙”式干部、冷静贡献的“老黄牛”式干部勇敢选拔应用,对工作“不在线”的干部不换思想就换人、不负责就问责、不担当就挪位、不作为就免职,对遭到诬陷错告的干部廓清现实、还以洁白,切实让担当者心热劲足。

  领导机关和领导干部要发挥树模带动感化。必须带头自查自纠,真挚把本人摆出来、把根源挖出来,自觉在开会、发文、调研、督导等各个方面力戒形式主义、官僚主义。善于从个性表示中发现个性问题,重视从基层发现问题中倒查根源,强化“靶向医治”,深入开展专项整治,一件一件抓、一项一项改,更好地示范带动党员干部真抓实干、攻坚克难,以加倍务实作风推动习近平总书记重要指导要求和党中央决策部署落地落实。

  (作家系山东省委书记、省人大常委会主任)

         起源:《机关党建研究》2020年第7期